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美国一条公路修了61年。


【2021-08-10】 【综合】


这条公路每年维护就要花费几十亿甚至上百亿美元,而各州用来维护这条公路的资金短缺,导致路面情况十分糟糕。因此,95号州际公路又成了“美国最致命的高速公路”之一。

2020年新冠肺炎疫情爆发以来,造成的经济损失和美国采取的疫情应对措施进一步扩大了美国的财政赤字。预计2021财年、也就是去年10月1日至今年9月30日,美国联邦财政赤字将高达3万亿美元。

并且,目前美国国会两党正在讨论一项总额约一万亿美元的基础设施建设计划。根据美国国会预算办公室此前的预计,这项计划将在未来10年内,将联邦预算赤字再推高约2560亿美元。

效率低成本高 美国基建问题多

层出不穷的事故让基础设施建设成为最近美国的新闻“热词”,根据美国土木工程师协会今年3月发布的一份评估报告,美国面临的基础设施资金缺口高达2.59万亿美元!

美国此次1万亿美元基建法案中所包含的5500亿美元新增支出里,有390亿是打算用于改善公共交通系统的。

芝加哥是全美不多的拥有地铁的城市之一,站内设施的老旧让人很难相信这是世界“超级大国”所建的地铁,而每趟列车不变的特色就是“晚点”和“紧急停车”。芝加哥拥有全美第二大的公共交通系统,但是由于建设的时间比较早,现在很多设备都存在老化的问题。如此状况的公共交通,让乘客的乘坐意愿大大下降,造成了目前美国公共交通运营效率低、成本却很高的现状。

即使在新冠肺炎疫情之前,美国的公共交通系统也一直处于挣扎中,客流量持续下降,这无疑给公共交通系统的运营带来了很大压力。而在已经开通地铁系统40年的美国首都华盛顿特区,当地依然没有连接机场和市区的地铁。

其实,设计用来连接机场和市区的“华盛顿特区银线地铁”二期工程早在2014年就已经开工了,却至今都没有完成。

在部分修好、还没投入使用的车站,多段水泥墙已经出现裂缝,开始修修补补。项目预算也从最开始的27亿美元增加到了41亿美元。由于华盛顿特区在行政上由美国联邦政府直接管辖,地方政府的自主权远不如各州,甚至在国会中也没有投票代表权,导致包括地铁工程在内的诸多问题都成为国会中政治博弈的筹码。

本应是服务公众、为民众提供便利的公共交通,在美国却成了政治博弈的筹码,也难怪有专家会说,美国的公共交通需要的是系统性的、质的改变。

供水系统设备老化 饮用水污染问题严重

供水系统是居民日常生活的重要保障,尤其是饮用水的供应。在美国土木工程师协会今年3月发布的评估报告中,饮用水系统的评级为“C-”。

今年2月席卷美国的冬季风暴让南部多州供水系统瘫痪,的确让人们看到了目前美国供水设备老化的现状,但这却并不是美国人日常饮用水所面对的唯一问题。

在孟菲斯西南部的一个社区,在2021年初,席卷美国南部多州的冬季风暴过后,很多管道破裂,供水系统一度瘫痪,很多居民家里没有饮用水。但这还不是当地居民在供水上所面临的主要问题,由于孟菲斯的饮用水都取自地下含水层,而这附近又有很多大型工厂,水污染问题也一直困扰着当地居民。

在2017年,这附近的地下水就曾被检测出砷、铅含量超过安全饮用水标准,其中一个火电厂附近的地下水砷含量比美国联邦饮用水标准高300多倍。

饮用水铅污染是美国供水系统中长期存在的问题。目前在芝加哥有大约38万条含铅供水管道在向当地大约80%的家庭提供水。

今年年初,一家公司计划建设一条穿过孟菲斯西南部地区进入密西西比州北部的石油管道,它将穿过为100万人提供饮用水的含水层,这在当地引发了强烈的反对。孟菲斯社区反对原油管道建设团体创始人 贾斯汀·皮尔森

孟菲斯是世界上最大的完全从地下取水的城市,可他们却计划在含水层上铺设石油管道,而我们知道那里有已知的破裂点。根据相关研究报告,泄漏一加仑石油将污染2500万加仑的水。而在1万亿美元基建法案的5500亿美元新增支出部分中,有550亿美元用于更换铅制管道和服务管道,在全国供应清洁饮用水。

美国基础设施建设到底难在哪里?

自从上任之初拜登提出大搞基建后,两党就一直僵持不下,预算金额从2.3万亿美元,降到现在的1万亿美元。历任美国总统都提出搞基建,但是预算金额一再缩水,基建计划难以推行。

两党党争导致搞基建难以达成一致

对于搞基建,民主、共和两党都不反对,但是,对于什么算是“基建”这个问题,两党的认知却存在很大分歧。

共和党主张的基建,主要是在传统能源上,修建铁路、公路等;民主党主张的基建,则主要是围绕风能、太阳能、互联网+,修建的铁路、公路主要是围绕着新技术开展的。

正是因为这种根本认知上的分歧,让两党多年来在基建问题上一直争执不下,无法达成一致。

联邦与地方政府利益冲突导致搞基建难

美国自身的体制问题,也对搞基建带来不小的阻力。由于美国采取的是联邦制,每个州都有自己的法律,有时联邦法律并不能干涉州法律。

如果联邦政府搞基建项目触动了地方政府的利益,争吵肯定会发生,这势必会给项目建设带来影响,修了61年的95号州际公路就是最好的例子。对外战争耗资大,30年花费超14万亿搞基建困难重重,但在国防预算上,美国却很大方。今年5月,拜登政府向国会提交的2022财年联邦政府预算中,美国国防部预算总额高达7150亿美元,但即使是这样,还有议员说“不够”。从1991年海湾战争开始到现在的30年间,美国打了13场战争,花了14.2万亿美元,仅伊拉克战争就花掉了3万亿美元。从这笔钱中拿出三分之一,就能实现现在这个基建计划, “得州供电危机”“断头公路”可能就不会在出现美国人的生活中了。



              

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