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杨丹旭:拉闸限电谁惹的祸?


【2021-09-29】 YNN】


有朋友昨天传来一条北京停电安排的消息,提醒我留意有没有影响我住的小区。最近很多人都在讨论各地限电的事,难道北京也被波及了?

据中国媒体“界面新闻”报道,中国国家电网网站显示,昨天起至10月8日,北京城区、朝阳、海淀、通州、门头沟、房山等部分地区的供电局计划停电。

该媒体就停电原因致电国家电网客服,得到的回应是:“煤电价格居高不下,导致发电厂出力下降,供需形势紧张。国家电网将坚决落实国家要求,积极应对近期电煤紧张导致的电量缺口。”

朋友感叹,原本以为限电离自己很远,现在总算反应过来,“首都也要限电,看来是真缺电”。

不过,北京市电力公司昨天紧急回应称,网传的停电安排信息是为计划检修所做的社会公告,这是电网公司常规工作。公告强调,“首都电网供应充足,平稳有序,可确保满足全市用电需求”。言下之意,首都民众不用担心。

今年入夏后,广东、浙江、江苏等东部制造业大省,就传出电力短缺。最近闹电荒的东北地区,毫无预警地切断居民用电,让缺电的事成为舆论关注焦点。毫无预兆地拉闸限电,让东北各地的生产生活陷入混乱,有人被困在电梯里寸步难行;道路交通因红绿灯断电变得一团乱;有人在家烧煤取暖,因为排风扇没电,一家三口一氧化碳中毒进了医院。东北网民感慨:“振兴东北,打造最好营商环境,口号喊得再响,不如一场停电真实。”

综合各方的分析,好几个因素叠加作用,造成了这一轮中国电力供应紧缺。

冠病疫情持续在全球肆虐,中国率先控制疫情、实现复工复产,但漂亮的国内生产总值(GDP)数字背后,是巨大的用电需求和能源消耗。有分析指出,中国出口型企业在疫情后,源源不断接到海外订单,大规模扩大产量,却引发能耗陡增。在经济大省广东,多个城市今年5月就启动“有序用电”,通过行政命令等手段,规定工厂错峰、避峰、轮休,一些工厂被要求每周“开四停三”,甚至“开二停五”。

在供给方面,中国的电力供应主要依靠煤炭,煤电占比超过60%。但今年以来,中国煤炭供应吃紧,好几个月的规模以上工业原煤产量增速下滑;同时,国际煤炭价格和运费居高不下。许多煤电企业反映,电煤库存严重告急,到处都“买不到煤”,就连来自产煤省份的企业,都在设法到外地“抢煤”。

由于中国官方对电价实施严格控制,电煤价格飙涨后,发电成了亏本生意。据中国电力企业联合会数据,本月16日到23日,动力煤价已达每吨1086元(人民币,下同,约228新元),同比上涨近一倍,较年初上涨56.26%。有业内人士对《国际金融报》估计,当每吨电煤价格突破千元时,每发一度电,保守估计就得赔一毛钱。一些企业宁可削减发电量,也不要继续亏损发电。

这轮限电还有一个“中国式”的特殊原因——有些地方官员因为立下节能“军令状”,开始临时抱佛脚。

中国在2015年提出“能耗双控”,即控制能源消费总量和单位GDP能耗,目的是节约能源,从源头上减少污染和温室气体排放,倒逼经济向绿色和高质量方向转型。

上个月,中国发改委公布对上半年各地“能耗双控”测评后的结果,广东、江苏、云南等九个省区,能耗强度不降反升,被列为一级预警地区;黑龙江、辽宁等10个省能耗强度降幅未达标,为二级预警。官方要求各地采取有力措施,确保完成全年“能耗双控”目标。随后,一些地区开始“命令式”停产,要求高耗能产业停限产。

《人民日报》旗下公众号“侠客岛”星期天发文指出,各地为了优化能耗指标,不惜关停生产甚至采取影响居民生活用电的“一刀切”做法,“说白了,跟开学前狂补作业一个道理”。

不得不说,这个“缺电”原因真的挺有中国特色,还有点似曾相识。在中国经济还停留在“唯GDP论”的时代,地方官员为了政绩,不顾付出社会环境代价,盲目追求“黑色GDP”“带血GDP”,甚至不惜给数字“注水”,力求完成硬性经济指标。

如今,中国经济追求高质量发展和低碳转型,中国在气候变化问题上,也在努力展示负责任大国形象,节能减排无疑成为了要务,各地官员谁都不敢怠慢。但“运动式”的节能减排、“一刀切”的拉闸限电,恐怕不是长久之计。



                  

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